Evolutia istorica a finantelor publice

Evolutia istorica a finantelor publice

Pe treptele dezvoltarii social-economice, finantele s-au manifestat ca relatii sociale, de natura economica, aparute in procesul repartitiei venitului national, in stransa legatura cu functiile si 919b19j sarcinile statului. Astfel:

in comuna primitiva

statul inca nu se formase, iar functiile publice erau indeplinite de oameni alesi de intreaga comunitate;

functiile de conducere erau onorifice;

nu existau metode de constrangere speciale;

in sclavagism:

predomina economia naturala inchisa;

functiile publice erau onorifice;

cheltuielile statului erau acoperite prin prestatii in munca sau in natura la care erau obligati supusii statului;

o data cu dezvoltarea economiei de schimb si a aparitiei banilor, statul a folosit ca resurse, pentru acoperirea cheltuielilor publice, impozitele si imprumuturile.

in feudalism

- relatiile marfa-bani nu erau bine dezvoltate, prin urmare cheltuielile statului erau acoperite prin prestatii in munca sau in natura, din venituri domeniale si drepturi regaliene.

in capitalism:

- cheltuielile publice sunt acoperite doar pe seama resurselor banesti. Incepand cu aceasta perioada, statul indeplineste doua functii: functia interna de mentinere a ordinii interne si de asigurare a functionarii institutiilor specifice economiei capitaliste si functia externa de aparare a tarii, a independentei si a suveranitatii nationale, de intretinere a relatiilor diplomatice cu alte state.

Pentru formarea fondurilor necesare statului contribuie atat persoanele care isi desfasoara activitatea in sfera productiei materiale, cat si cele din sfera productiei nemateriale cu o parte din veniturile lor realizate in procesul distribuirii si/sau redistribuirii venitului national. Forma si marimea contributiei individuale a diferit de la o treapta de dezvoltare la alta, de la o categorie sociala la alta, de la o tara la alta si de la o persoana la alta. Cu toate acestea, prelevarile de resurse la dispozitia statului au caracter obligatoriu.