Mecanismul financiar - finante publice

Mecanismul financiar - FINANTE PUBLICE

Fiecare tara incearca sa construiasca un mecanism care sa faciliteze functionarea normala, neintrerupta si eficienta a economiei nationale. In tarile cu economie planificata, planul-directiva, obligatoriu de sus si pana jos, constituie principalul instrument al conducerii economiei nationale si al reglarii diferitelor procese economice. In tarile cu economie de piata, piata concurentiala este aceea care joaca rolul hotarator in reglarea (autoreglarea) proceselor economice

Mecanismul economic construit este chemat sa indeplineasca mai multe functii, intre care un loc deosebit il ocupa functia de conducere si reglare a proceselor economice in concordanta cu interesele nationale. Fiecare economie are propriul sau mecanism de functionare, care poate sa prezinte atat similitudini, cat si deosebiri fata de mecanismele altor economii.

Intre mecanismele economice exista asemanari, cum ar fi:

• forma (formele) de proprietate predominanta (privata, cooperatista sau de stat) asupra mijloacelor de productie;
• sistemul de conducere al economiei (pe baza legilor si principiilor specifice economiei de piata sau a planului de stat cu caracter imperativ);
• sistemul de repartizare a rezultatelor muncii (in functie de gradul de participare la capitalul social, de munca depusa sau o forma mixta);
• regimul politico-ideologic (democratic, pluripartidic sau totalitar, monopartidic);
• participarea la aliante politice, militare sau la uniuni cu caracter economic, constituite dupa criterii de interese, comuniuni de interese etc.

Intre mecanismele economice pot exista si deosebiri, cum ar fi:

• nivelul fortelor de productie, marimea rezervelor de care dispune economia nationala, conditiile naturale si dimensiunea teritoriului;
• structura sociala, gradul de maturizare a relatiilor sociale de productie, a suprastructurii si a democratismului economic;
• gradul de independenta a economiei fata de strainatate;
• obiective de politica economica urmarite pe termen lung.

Figura nr.1

Structura mecanismului financiar

			b) PARGHIILE FINANCIARE PENTRU INFLUENTAREA ACTIVITATII ECONOMICE

a) SISTEMUL FINANCIAR

La modul general, se poate vorbi de un sistem financiar ce consta, pe de o parte, din fonduri care se constituie si se consuma efectiv si integral, iar pe de alta parte, din fonduri ce se constituie cu caracter definitiv si se utilizeaza prin avansari si recuperari neincetate.

Sistemul financiar are doua componente majore: finantele publice si finantele private.

O caracteristica esentiala a acestora este aceea ca implica un transfer de valoare fara echivalent.

Finantele publice se compun din urmatoarele fonduri:

- bugetul national public care cuprinde bugetele locale si bugetul administratiei centrale;

- asigurarile sociale de stat;

- fonduri extrabugetare ce se folosesc dupa legile statului.

Caracteristica esentiala a finantelor private este ca aici fondurile nu se consuma, ci se avanseaza si recupereaza in permanenta in circuit.

Finantele private mai cuprind alaturi de fondurile firmei propriu-zise de care am vorbit mai sus, fondurile de credit si fondurile de asigurari.

Fondurile de credit se caracterizeaza prin aceea ca se constituie pe baze rambursabile si se utilizeaza tot pe baze rambursabile. Fondurile de asigurari se constituie in mod definitiv dar se folosesc numai in cazul survenirii riscului asigurat.