FINANTE
Finante publice, legislatie fiscala, contabilitate, informatii fiscale, asistenta contribuabili, transparenta institutionala, formulare fiscale din domaniul finantelor publice si private (Declaratii fiscale · Fise fiscale · Situatii financiare · Raportari anuale) |
StiuCum
Home » FINANTE
» finate publice
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Resursele sistemului finantelor publice |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
RESURSELE SISTEMULUI FINANTELOR PUBLICEResursele financiare ale economiei nationaleResursele economiei nationale provin din valoarea adaugata bruta realizata de societate, exprimata prin indicatorul sintetic Produsul Intern Brut si din importuri. Utilizarea acestor resurse cuprinde consumul societatii (al populatiei si guvernamental), formarea bruta de capital (cea mai mare parte din aceasta regasindu-se in investitii), exportul si variatia stocurilor. Resursele financiare ale economiei nationale reprezinta totalitatea mijloacelor banesti necesare realizarii obiectivelor economice, sociale sau de alta natura.
Dimensiunea resurselor financiare se coreleaza direct cu nivelul PIB si posibilitatea de a avea acces la imprumuturi externe.
Exista o interdependenta stransa 727d36h intre resursele financiare publice si nivelul cheltuielilor publice.
Resursele financiare publice pot fi grupate dupa mai multe criterii:
Sistemul de impozite si taxe este specific fiecarei tari, fiind materializat prin politica fiscala promovata de stat. Impozitele, taxele, contributiile pentru asigurari sociale, veniturile nefiscale, transferurile interne si externe reprezinta venituri curente sau ordinare. Cand acestea sunt depasite de nivelul cheltuielilor se apeleaza la venituri extraordinare, imprumuturile de stat fiind contractate atat pe piata interna, cat si pe piata externa de capital. Pe piata interna imprumuturile de stat provin, in general, de la detinatorii de capitaluri banesti temporar libere. Cand statul apeleaza la imprumuturi externe, rambursarea acestora si achitarea dobanzilor provoaca dezechilibre ale balantei de plati externe daca imprumuturile nu sunt utilizate in scopuri productive. Emisiunea de hartie - moneda realizata de Banca Nationala reprezinta imprumutul solicitat de stat la banca centrala. Daca imprumutul s-a efectuat pentru acoperirea unor cheltuieli curente de consum, acest consum realizeaza o absorbtie de bunuri de pe piata (cu plusul de numerar emis), deci o crestere a cantitatii de bani pe piata, ceea ce va conduce la marirea preturilor si, implicit, a inflatiei si la scaderea puterii de cumparare daca veniturile nominale ale populatiei nu se modifica. Structura resurselor finantelor publiceResursele economiei nationale provin din valoarea adaugata bruta realizata de societate, exprimata prin indicatorul sintetic Produsul Intern Brut si din importuri. Utilizarea acestor resurse cuprinde consumul societatii (al populatiei si guvernamental), formarea bruta de capital (cea mai mare parte din aceasta regasindu-se in investitii), exportul si variatia stocurilor. Resursele financiare ale economiei nationale reprezinta totalitatea mijloacelor banesti necesare realizarii obiectivelor economice, sociale sau de alta natura.
Dimensiunea resurselor financiare se coreleaza direct cu nivelul PIB si posibilitatea de a avea acces la imprumuturi externe.
Exista o interdependenta stransa intre resursele financiare publice si nivelul cheltuielilor publice.
Structura sistemului resurselor financiare publiceResursele financiare publice pot fi grupate dupa mai multe criterii:
In Romania, structura veniturilor bugetului de stat:
Structura veniturilor bugetului asigurarilor sociale de stat
Sistemul de impozite si taxe este specific fiecarei tari, fiind materializat prin politica fiscala promovata de stat. Impozitele, taxele, contributiile pentru asigurari sociale, veniturile nefiscale, transferurile interne si externe reprezinta venituri curente sau ordinare. Cand acestea sunt depasite de nivelul cheltuielilor se apeleaza la venituri extraordinare, imprumuturile de stat fiind contractate atat pe piata interna, cat si pe piata externa de capital. Structura veniturilor bugetelor locale
Pe piata interna imprumuturile de stat provin, in general, de la detinatorii de capitaluri banesti temporar libere. Cand statul apeleaza la imprumuturi externe, rambursarea acestora si achitarea dobanzilor provoaca dezechilibre ale balantei de plati externe daca imprumuturile nu sunt utilizate in scopuri productive. Emisiunea de hartie - moneda realizata de Banca Nationala reprezinta imprumutul solicitat de stat la banca centrala. Daca imprumutul s-a efectuat pentru acoperirea unor cheltuieli curente de consum, acest consum realizeaza o absorbtie de bunuri de pe piata (cu plusul de numerar emis), deci o crestere a cantitatii de bani pe piata, ceea ce va conduce la marirea preturilor si, implicit, a inflatiei si la scaderea puterii de cumparare daca veniturile nominale ale populatiei nu se modifica. Resursele fiscaleImpozitele reprezinta formele de prelevare a unei parti din veniturile sau averea persoanelor fizice sau juridice la fondurile administratiei centrale sau locale de stat. Aceasta prelevare este obligatorie, nerambursabila si fara contraprestatie din partea statului. Inpozitele constituie unul dintre principalelel instrumente financiare desfasurate de autoritatile economice si sociale ale tarii. In plan social, impozitele dau posibilitatea redistribuirii unei parti insemnate a PIB intre persoanele fizice si juridice. Statul are dreptul de a introduce impozite si-si exercita acest drept prin intermediul:
Impozitele au un rol important si se manifesta diferit in plan financiar, economic si social: in plan financiar ele constituie principala sursa de venituri publice, intre 80% si 90%. Cresterea volumului impozitelor, in valoare absoluta, dar mai ales relativa, se datoreaza maririi numarului de contribuabili, extinderii bazei de impozitare, majorarii cotelor de impunere, atat la persoanele juridice, cat, mai ales, la cele fizice; in plan economic, sistemul de impozitare reprezinta principala parghie de influentare a intregii activitati economice la indemana autoritatilor, actionand in acelasi timp asupra productiei si asupra consumului; in plan social, impozitele si taxele realizeaza redistribuirea unei parti din PIB (valoarea nou creata) intre diversele paturi ale societatii, intre persoane fizice sau juridice. Factorii care influenteaza nivelul impozitelor sunt atat interni, proprii sistemului de impozitare adoptat, cat si externi acestui sistem; dintre factorii externi, cei mai importanti sunt:
Impunerea constituie un complex de masuri si operatiuni intreprinse in conformitate cu reglementarile legislative in vigoare, in vederea stabilirii marimii obietului impozabil si a cuantumului impozitului. Principiile potrivit carora se realizeaza impunerea persoanelor fizice si juridice au fost formulate inca din secolul al XVIII-lea.
Pe langa principiile generale ale determinarii sistemului fiscal, acesta trebuie sa mai respecte o seama de principii de politica financiara, economica si social-politica, caracteristice unui stat modern. Astfel, dintre principiile de politica financiara se disting:
Principiile social-politice presupun ca politica fiscala adoptata de autoritati sa fie in concordanta cu interesele celor pe care aceste autoritati ii reprezinta. Asezarea si perceperea impozitelor presupune stabilirea obiectului impozabil, determinarea marimii impozitului si perceperea acestora. Stabilirea obiectului impozabil se realizeaza prin mai multe metode:
Perceperea impozitului se realizeaza printr-un aparat fiscal specializat:
Clasificarea impozitelorIn vederea analizarii impactului sistemului fiscal asupra vietii economico - sociale, impozitele sunt clasificate potrivit unor criterii diverse, care dau dimensiunea rolului lor in evolutia societatii (in anexa este prezentata schematic aceasta structura): (1) dupa trasaturile de forma si fond, impozitele se impart in directe si indirecte: - impozite directe - impozite reale - impozitul funciar - impozitul pe cladiri - impozitul pe activitati industriale, comerciale si profesii libere; - impozitul pe capital mobiliar - impozite personale: - impozitul pe venit: - impozitul pe venitul persoanelor fizice - impozitul pe venitul societatilor de capital - impozite pe avere - impozite pe averea propriu-zisa - impozite pe circulatia averii - impozite pe sporul de avere - impozite indirecte - taxe de consumatie - venituri provenind de la monopolurile fiscale - taxe vamale - taxe de timbru si de inregistrare (2) dupa obiect - impozite pe venit - impozite pe avere - impozite pe cheltuieli (3) dupa scopul urmarit - impozite financiare - impozite de ordine (4) dupa frecventa cu care se realizeaza - impozite permanente (ordinare) - impozite incidentale (extraordinare) (5) dupa institutia care le administreaza - in statele federale - impozite federale - impozite ale statelor, regiunilor sau provinciilor membre ale federatiei - impozite locale - in statele de tip unitar - impozite ale administratiei centrale de stat - impozite locale Impozitele directeImpozitele directe sunt nominative si au un termen de plata precis determinat. Ele se stabilesc pe obiecte materiale si genuri de activitati si sunt individualizate, ceea ce constituie cea mai veche forma de impunere. Impozitele directe se pot grupa in doua mari categorii: impozite reale si impozite personale.
Dubla impunere internationalaDubla impunere desemneaza afectarea prin impozit de doua sau mai multe ori a aceluiasi obiect impozabil si pentru aceeasi perioada de timp. Dubla impunere internationala poate sa apara in cazul realizarii de catre rezidentii unui stat a unor venituri pe teritoriul altor state. Deci, in cadrul unui stat, supunerea aceluiasi venit sau aceleiasi averi la mai multor impozitari reprezinta o dubla impunere economica. In relatiile dintre state intereseaza nu dubla impunere economica, ci dubla impunere juridica, care se refera la veniturile realizate de aceeasi persoana, fizica sau juridica, pe teritoriul a doua sau mai multe state. Dubla impunere poate sa apara numai in cazul impozitelor directe, respectiv al impozitelor pe venit si al celor pe avere. Aparitia dublei impuneri trebuie privita in stransa legatura cu particularitatile politicii fiscale si ale sistemelor de impozite intalnite intr-o tara sau alta. De asemenea, pot conduce la aparitia dublei impuneri si interesele unor state de a utiliza impozitele pentru stimularea activitatii producatoare de venituri impozabile sau, dimpotriva, pentru franarea acestora. Conventia pentru evitarea dublei impuneri este un acord incheiat intre doua state in vederea eliminarii sau reducerii efectelor dublei impuneri a venitului din titluri (dividend, dobanda), referindu-se atat la persoane fizice, cat si la persoane juridice (societati de persoane si de capital, fundatii etc.). In general, asemenea conventii prevad ca venitul din titluri este exonerat de impozit in statul de resedinta, in masura in care este impus la sursa (in statul de unde provine initial obiectul impozabil). Exista, de altfel, modele cadru de conventii pentru evitarea dublei impuneri realizate de Organizatia de Cooperare si Dezvoltare Economica, de ONU etc. Impozitele indirecteImpozitele indirecte reprezinta prelevarea de sume banesti de la populatie prin adaugarea unor cote de impozit la preturile marfurilor, in special la cele de prima necesitate. Impozitul indirect se incaseaza de la populatia cumparatoare a produselor grevate de acest impozit fara sa se tina seama de venitul, averea sau situatia personala a contribuabilului, ele fiind suportate in egala masura de toate clasele si paturile sociale. Legiuitorul atribuie calitatea de subiect al impozitului altei persoane fizice sau juridice decat suportatorului acestuia. Acest impozit imbraca urmatoarele forme: taxe de consumatie, taxe vamale, taxe de timbru si de inregistrare, venituri din monopoluri fiscale. Impozitele indirecte sunt instituite de stat asupra vanzarilor de marfuri si servicii. Taxa de consumatie represinta un impozit indirect care se include in pretul de vanzare al marfurilor fabricate si realizate in interiorul tarii care percepe impozitul. Marfurile asupra carora se percep taxe de consumatie sunt, in general, cele de larg consum, iar acestea pot diferi de la o tara la alta. De regula, printre aceste marfuri intalnim: tutunul,bauturile alcoolice, berea, ceaiul, cafeaua, cacao, textilele incaltamintea etc., Taxele de consumatie se grupeaza in doua mari categorii:
Monopol fiscal.Exista situatii cand statul instituie monopoluri fiscale asupra anumitor marfuri, cum ar fi: tutunul, sarea, alcoolul etc. In functie de sfera lor de cuprindere, monopolurile fiscale pot fi depline sau partiale. Monopolurile fiscale depline se instituie de stat asupra productiei, cat si asupra comertului cu ridicata si cu amanuntul al unor marfuri. In schimb, monopolurile partiale se instituie fie numai asupra productiei si comertului cu ridicata, fie numai asupra comertului cu amanuntul. Printre tarile in care monopolurile fiscale aduc incasari relativ importante, se pot mentiona: Italia (asupra tutunului, chibriturilor si pietrelor de brichete), Germania (asupra alcoolului sau bauturilor alcoolizate), Spania (asupra tutunului si petrolului). Veniturile realizate de stat de pe urma monopolurilor fiscale sunt formate, pe de o parte, din profitul creat in procesul de producere a acestor marfuri, iar pe de alta parte din impozitul indirect cuprins in pret, care se incaseaza de la consumatorii marfurilor respective. Deoarece, numai statul vinde astfel de marfuri, el poate stabili un pret in care sa fie inclus si un asemenea impozit. Taxa pe valoarea adaugataTaxa pe valoarea adaugata este un impozit indirect ce se stabileste asupra operatiunilor care privesc transferul proprietatii bunurilor, ca si asupra prestarii serviciilor. Valoarea adaugata reprezinta valoarea nou creata de intreprindere in urma ciclului de productie. In analiza financiara, ea este definita ca diferenta dintre productia exercitiului si marja comerciala, pe de o parte, si consumul intermediar, pe de alta parte. Aceasta definitie este destul de riguroasa, chiar daca in cadrul productiei exercitiului (ca sold intermediar de gestiune) se agrega elemente eterogene din punctul de vedere al evaluarii: productia vanduta, evaluata la pret de vanzare; productia stocata si productia imobilizata, evaluate la cost de productie. Aceasta eterogenitate a evaluarilor este evitata in reglementarile specifice TVA, unde se precizeaza ca, in vederea calculului taxei, valoarea adaugata este echivalenta cu diferenta dintre vanzarile si cumpararile din acelasi stadiu al circuitului economic (conceptul fiscal de valoare adaugata este astfel mai restrictiv decat cel retinut de contabilitatea nationala, excluzandu-se, deci, productia stocata. In Romania, s-a optat pentru acest mod indirect de a calcula, in primul rand, pentru ca s-a urmarit introducerea unui mecanism asemanator cu cel din majoritatea tarilor U.E. si apoi pentru ca este mai comod si informatiile necesare vin direct din documentele care justifica vanzarile si, respectiv, cumpararile. Astfel, mai intai se determina taxa colectata (sau faza aferenta vanzarilor) si taxa deductibila (sau taxa aferenta cumpararilor), pe baza documentelor justificative si apoi, prin diferenta, se stabileste TVA de plata sau, daca taxa deductibila este mai mare decat taxa colectata, TVA de recuperat. Se precizeaza acest fapt deoarece exista si tari (Japonia, Finlanda, Turcia) in care TVA se calculeaza aplicand direct cota asupra valorii adaugate . Avand in vedere faptul ca taxa pe valoarea adaugata este un impozit pe care il platesc fractionat intreprinderile, ca verigi in drumul parcurs de bunuri si servicii pana la consumatorul final, si este suportat de acesta din urma, se considera ca ofera unele avantaje din punct de vedere fiscal[7]: garanteaza neutralitatea intre filierele de productie si cele de distributie in interiorul unei tari : In sfera de aplicare a taxei pe valoarea adaugata se cuprind operatiunile cu plata precum si cele asimilate acestora, efectuate de o maniera independenta de catre persoane fizice sau juridice si care se refera la:
Livrarea constituie transferul dreptului de proprietate asupra bunurilor detinute de proprietar catre beneficiar, direct sau prin cei care actioneaza in numele acestora. Se cuprind aici operatiuni indiferent de forma juridica prin care se realizeaza: vanzare, schimb (caz in care se considera ca au loc doua livrari separate, care se impoziteaza distinct), aport in bunuri la capitalul social al societatilor comerciale, inchiriere de bunuri (inclusiv prin contracte de leasing). Transferul de proprietate prin executare silita intra in sfera de aplicare a TVA cand debitorul este agent economic platitor si si-a exercitat dreptul de deducere pentru bunurile care fac obiectul executarii silite. Prin prestari de servicii se inteleg activitatile rezultate printr-un contract in care o persoana se obliga sa execute o munca manuala sau intelectuala in scopul obtinerii unui profit si care nu este transfer al dreptului de proprietate asupra bunurilor mobile sau imobile. Aceste activitati pot avea ca obiect: lucrari de constructii montaj; transport de persoane si marfuri; servicii de posta si telecomunicatii; inchiriere de bunuri mobile sau imobile; operatiuni de intermediere sau comision; reparatii de orice natura; cesiuni de bunuri mobile necorporale precum: drepturi de autor, brevete, licente, marci de fabrica si de comert, de titluri de participare; operatiuni de publicitate, consultanta; cercetari si expertize; operatiuni bancare, financiare, de asigurare sau reasigurare; orice alta munca fizica sau intelectuala. In general, nu sunt supuse TVA operatiunile privind livrarile de bunuri si servicii rezultate din activitatea specifica autorizata, efectuate de: asociatiile fara scop lucrativ, pentru activitatile avand caracter social filantropic; organizatiile care desfasoara activitati de natura religioasa, politica sau civica; organizatiile sindicale, pentru activitati legate direct de apararea intereselor colective, materiale si morale ale membrilor lor; institutiile publice, pentru activitatile lor administrative, sociale, educative, de aparare, ordine publica, siguranta statului, culturale si sportive etc. Cotele de TVA prevazute in normele legale se aplica asupra bazei de impozitare in care nu se include taxa. Pentru bunurile comercializate prin comertul cu amanuntul (magazine, consignatii, unitati de alimentatie publica sau alte unitati care au relatii directe cu populatia), precum si pentru unele prestari de servicii (transport, posta, telefon, telegraf etc.), preturile si tarifele practicate includ si TVA. In aceste conditii, taxa se determina prin aplicarea unei cote recalculate asupra sumei obtinute din vanzarea bunurilor si din prestarea serviciilor. Taxe vamaleTaxele vamale se percep de catre stat asupra importului, exportului si tranzitului de marfuri.
Taxele vamale practicate intr-o tara sunt inscrise in asa numitul tarif vamal. Tariful vamal este o lista detaliata a marfurilor (potrivit unei anumite clasificari) cuprinzand taxele vamale (de import, export sau tranzit). Acestea se fixeaza pentru o anumita cantitate (taxe specifice) sau procentual, fata de valoarea marfii (taxe ad valorem). Tariful vamal protectionist reprezinta un ansamblu de masuri restrictive, privind taxele vamale la import, in vederea protejarii anumitor sectoare ale economiei nationale. Taxele vamale fac obiectul intelegerilor la nivel bi si multilateral intre state. Tarile care au aderat la G.A.T.T. practica taxe vamale, in concordanta cu acordul specific tarii, al caror nivel poate fi consolidat (stabilit prin aceste acorduri) sau neconsolidat (pentru produse la care nu s-au incheiat negocieri privind taxele vamale). Pe plan mondial s-au constituit uniuni vamale prin acordul stabilit intre state, cum sunt Uniunea Europeana si Asociatia Europeana a Liberului Schimb (A.E.L.S.)[9]. Zona de liber schimb este un teritoriu sau spatiu geografic in care actioneaza o intelegere intre doua sau mai multe state, care au convenit asupra: desfiintarii taxelor vamale si eliminarii restrictiilor cantitative la produsele industriale, dezvoltarii economice a tarilor membre, folosirii rationale a resurselor, stabilitatii financiare etc. TaxeleTaxele reprezinta impozite indirecte prelevate sub forma platii din partea persoanelor fizice sau juridice pentru serviciile pe care institutiile publice le efectueaza in favoarea lor. Principalele taxe practicate sunt clasificate dupa natura lor si dupa obiectul operatiunii.
Principalele impozite directe si indirecte in tara noastraImpozite directe
Impozitele indirecte
Impozitele locale
Contributii de asistenta si securitate sociala
|
Intrebari si raspunsuri pentru fixarea cunostintelor
Structurarea fondurilor de resurse financiare la nivel national potrivit titlului cu care sunt formate aceste fonduri cuprinde:
a) fonduri constituite prin prelevari obligatorii nerambursabile si rambursabile;
b) fonduri obtinute prin prelevari facultative si cu titlu rambursabil sau nerambursabil;
c) fonduri constituite prin prelevari obligatorii nerambursabile, prin prelevari facultative cu titlu rambursabil si fonduri alimentate din transferuri externe rambursabile sau nerambursabile
d) fonduri alimentate din transferuri interne si externe rambursabile sau nerambursabile.
Intr-o economie de piata, resursele financiare publice cuprind:
a) resursele financiare ale administratiei centrale de stat, care cuprind impozitele, taxele, veniturile nefiscale, imprumuturile etc.;
b) resursele financiare ale administratiei centrale si locale de stat: impozite, taxe, venituri nefiscale, transferuri de la bugetul de stat, imprumuturi etc.;
c) resursele financiare ale administratiei centrale si locale de stat si ale asigurarilor sociale de stat, precum si ale intreprinderilor publice cu caracter industrial, de comert, prestari servicii etc.;
d) resursele financiare ale administratiei centrale si locale de stat si ale asigurarilor sociale de stat.
Numiti 3 dintre factorii care determina cresterea sau descresterea resurselor financiare publice
a) factori economici, care determina cresterea PIB;
b) factori monetari (dobanda, credit, masa monetara) care-si transfera influenta in pret. Cresterea preturilor (fenomenul cresterii ratei inflatiei) poate sa conduca la sporirea salariilor, a profiturilor si, de aici, la cresterea impozitelor directe (aceasta fiind numai o crestere nominala);
c) factori sociali, datorita redistribuirii resurselor financiare in scopuri de educatie, cultura sanatate etc.;
d) factori demografici;
e) factori politici si militari (aparare, aderarea la diferite organisme internationale s.a.);
f) factori de natura financiara (existenta unui deficit bugetar etc.).
Resursele de trezorerie ale bugetului de stat constau in:
a) imprumuturi pe termen scurt contractate de stat prin emisiunea de bonuri de tezaur.
b) veniturile fiscale si nefiscale ale bugetului de stat in perioada unui an fiscal
c) veniturile fiscale, nefiscale, imprumuturile si donatiile inregistrate de trezoreria statului pe parcursul unui an fiscal.
Completati enuntul :" Veniturile nefiscale sunt prelevari la buget cu titlu de ., .., ., .. etc. de la intreprinderi si institutii de stat, veniturile dela institutiile publice s.a.
dividend, redevente, chirii, arenzi
Resursele extraordinare, la care recurge statul cand resursele curente nu acopera cheltuielile se concretizeaza in:
a) emisiuni de moneda fiduciara
b) emisiuni monetare, imprumuturi de stat interne si externe, ajutoare etc.
c) emisiuni de titluri de renta.
Enumerati 5 dintre elementele impozitului:
a) subiectul impozitului, respectiv persoana fizica sau juridica care este obligata sa-l plateasca;
b) suportatorul impozitului, respectiv persoana care -l suporta efectiv (de exemplu, in cazul TVA, subiectul este ultimul vanzator al produsului, dar suportatorul este cumparatorul);
c) obiectul impunerii, care reprezinta materia supusa impozitarii (profitul impozabil, veniturile din salarii, rentele etc.)
d) sursa impozitului arata din ce se plateste impozitul, respectiv din venit sau din avere;
e) dimensionarea materiei impozabile se realizeaza pe unitati de impunere, care pot fi unitati monetare (mii lei, milioane lei etc.), unitati fizice (metru patrat, litru etc.);
f) cota impozitului, care se poate stabili in suma fixa (capitatie) sau in cote procentuale (proportionale, progresive sau regresive)
g) modul de asezare a impozitului (asieta) reprezinta ansamblul masurilor intreprinse de autoritati in vederea prelevarii impozitelor;
h) termenul de plata, inclusiv penalizarile in cazul nerespectarii lor.
Numiti 3 dintre principiile generale care trebuie sa stea la baza determinarii unui sistem fiscal:
a) principiul echitatii fiscale, potrivit caruia toti cetatenii unui stat se supun aceleiasi legi fiscale, contribuind la formarea veniturilor publice in functie de veniturile si averea fiecaruia.
b) principiul certitudinii impunerii, determinarea si marimea impozitului, asieta fiind certa, nu arbitrara;
c) principiul comoditatii perceperii impozitului, care sa fie cat mai convenabila pentru contribuabil;
d) principiul randamentului impozitelor,sistemul fiscal asigurand incasarea veniturilor statului cu cele mai mici cheltuieli.
Stabilirea obiectului impozabil prin metoda evaluarii indirecte are avantaje si dezavantaje:
a) este echitabila, dar laborioasa si costisitoare
b) este simpla si putin costisitoare, dar imprecisa, ceea ce poate duce la inechitate fiscala
c) este putin costisitoare si ofera suficiente informatii despre contribuabil, dar necesita o prelucrare laborioasa
Completati enuntul: "Perceperea impozitului se realizeaza direct de catre organele fiscale de la platitori, prin stopaj la sursa sau prin ."
aplicarea de timbre fiscale mobile, in cazul actiunilor de notariat, in justitie etc.
Perceperea impozitului prin stopaj la sursa inseamna ca impozitul este platit:
a) la domiciliul contribuabilului
b) de o terta persoana, la locul unde se formeaza venitul ce se impoziteaza
c) la sediul organului fiscal de care apartine contribuabilul
d) de persoana care realizeaza venitul impozabil, in locul unde realizeaza acest venit
Care din afirmatiile de mai jos este adevarata?
a) resursele financiare publice pot fi fiscale si nefiscale, curente si din capital, pot reprezenta prelevari obligatorii de natura impozitelor, taxelor, contributiilor sociale si, in cadrul lor, resursele bugetare detin ponderea cea mai importanta;
b) resursele financiare publice provenite din redistribuirea PIB, sunt numai sub forma impozitelor si taxelor si se identifica cu veniturile bugetului de stat;
c) resursele financiare publice pot fi fiscale si nefiscale si pot proveni numai din impozite si taxe pentru ca gradul de fiscalitate se calculeaza numai in raport de impozite si taxe;
d) indicatorii de analiza a resurselor financiare publice sunt numai: ponderea lor in PIB, volumul lor pe locuitor in USD, structura functionala si economica si cheltuiala cu serviciul datoriei publice;
e) in tarile in curs de dezvoltare, in resursele financiare publice predomina impozitele directe, contributiile sociale si apoi impozitele indirecte.
Taxele, componente ale sistemului fiscal, intrunesc urmatoarele trasaturi
1. caracter obligatoriu si titlu nerambursabil;
2. caracter obligatoriu si titlu nerambursabil, urmarite in caz de neplata;
3. presupun contraprestatie din partea organelor statului;
4. nu depind exclusiv de costul serviciului prestat platitorului;
5. se stabilesc ad-valorem sau in sume fixe;
6. incasarea se face in numerar sau prin anularea de timbre fiscale;
7. taxele alimenteaza numai bugetele fondurilor speciale sau sunt venituri extrabugetare ale unor institutii publice.
a) 2+3+4+5+6 b) 1+2+3+4+5; c) 3+4+5+6+7;
d) 2+4+5+6+7; e) 1+4+5+6+7
Regimul vamal de "draw-back" consta in:
a) restituirea totala sau partiala a taxelor vamale de import percepute, daca marfurile introduse in tara se reexporta in aceeasi stare sau dupa ce au fost transformate, prelucrate in vederea exportului sau au fost incorporate in produse destinate exportului;
b) restituirea taxelor vamale de import percepute, daca marfurile introduse in tara se reexporta;
c) restituirea totala a taxelor vamale de import percepute, daca marfurile introduse in tara se reexporta in aceeasi stare sau dupa ce au fost transformate, prelucrate in vederea exportului sau au fost incorporate in produse destinate exportului
Baza de calcul (valoarea in vama) pentru taxele vamale cuprinde:
a) pretul de import format din pretul extern transformat in lei la cursul de schimb stabilit de BNR, determinat si declarat de importator sau prin reprezentantii autorizati ai acestuia;
b) pretul de import format din pretul extern transformat in lei la cursul de schimb stabilit de BNR, la care se adauga accizele aferente produsului respectiv, determinate si declarate de importator sau prin reprezentantii autorizati ai acestuia;
c) pretul de import format din pretul extern transformat in lei la cursul de schimb stabilit de BNR, la care se adauga cheltuielile de incarcare, descarcare, manipulare, costul asigurarii si orice alte cheltuieli pe parcurs extern.
&
Teme
Resursele financiare publice si structurarea acestora
Factorii care influenteaza nivelul si evolutia resurselor financiare publice
Structura veniturilor bugetului de stat, bugetului asigurarilor sociale de stat si bugetelor locale
Elementele tehnice ale impozitului
Principiile de baza ale fiscalitatii
Clasificarea si caracterizarea impozitelor
Impozitele directe
Dubla impunere internationala
Impozitele indirecte
Impozitele directe din Romania
Impozitele indirecte din Romania
Impozitele si taxele locale
Contributiile de asigurari sociale
Contributiile de asistenta si securitate sociala
Schema impozitelor si taxelor
1. Dupa trasaturile de fond si de forma |
Impozite directe |
Impozite reale |
|
||||||
|
|
||||||||
Impozitul pe activitati industriale, comerciale si profesii libere |
|
||||||||
|
|
||||||||
Impozitul pe capitalul mobiliar sau banesc | |||||||||
|
|
||||||||
Impozite personale |
Impozite pe venit |
|
|||||||
|
|
||||||||
Impozite pe veniturile societatilor de capital |
|
||||||||
|
|
||||||||
Impozite pe avere |
Impozite pe averea propriu-zisa |
|
|||||||
|
|
||||||||
Impozite pe circulatia |
|
||||||||
|
|
||||||||
Impozite pe sporul de avere |
|
||||||||
|
|
||||||||
Impozite indirecte |
Taxe de consumatie |
|
|||||||
|
|
||||||||
Venituri care provin de la monopolurile fiscale |
|
||||||||
|
|
||||||||
Taxe vamale |
|
||||||||
|
|
||||||||
Taxe de timbru si de inregistrare |
|
||||||||
|
|
||||||||
2. Dupa obiect |
Impozite pe avere |
|
|||||||
|
|
|
|
|
|||||
Impozite pe cheltuieli |
|
||||||||
|
|
||||||||
3. Dupa scopul urmarit |
Impozite financiare |
|
|||||||
|
|
||||||||
Impozite de ordine |
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
||||
Impozite permanente (ordinare) |
|
||||||||
|
|
||||||||
Impozite incidentale (extraordinare) |
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
||||
5. Dupa institutia care le administreaza |
In state de tip federal |
Impozite federale |
|
||||||
|
|
||||||||
|
|||||||||
|
|
|
|
||||||
Impozite locale |
|
||||||||
|
|
||||||||
In state de tip unitar |
Impozite ale administratiei centrale de stat |
|
|||||||
|
|
||||||||
Impozite locale | |||||||||
|
Veniturile nefiscale sunt prelevari la buget cu titlu de dividend, redevente, chirii, arenzi etc. de la intreprinderi si institutii de stat, veniturile dela institutiile publice s.a.
In conformitate cu prevederile Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.45/2003 privind finantele publice locale
Hartia de valoare este un inscris care atesta participarea la formarea unui capital sau la acordarea unui imprumut si care da proprietarului sau posesorului sau dreptul da a-si insusi o parte din profit sub forma de dividend sau de a incasa dobanda.
Cadastrul funciar este forma de evidenta a tuturor proprietatilor funciare si a reprezentarii lor topografice pe hartii. In registrul cadastral sunt trecute datele obtinute prin lucrari de identificare, masurare si ridicare in plan a parcelelor situate pe un anumit teritoriu, continand pentru fiecare parcela urmatoarele date: numarul topografic; suprafata ; categoria de folosinta (arabil, pasune, cladiri etc.) ; situatia periodica; numele posesorului parcelei.
Conform definitiei date de Ordonanta Guvernului nr. 3/1992, prin care s-a instituit, pentru prima data, taxa pe valoarea adaugata in tara noastra.
Monitorul Oficialsteanu, T., Dinu, S., Reforma sistemului fiscal in Romania, EDP, Bucuresti, 1998, p. 138
Asociatia Europeana a Liberului Schimb (A.E.L.S.) s-a constituit in 1960 prin semnarea Conventiei de la Stockholm, avand sediul la Geneva. Are ca principale obiective:expansiunea activitatii economice in statele membre, ocuparea deplina a fortei de munca, utilizarea rationala a rezervelor, eliminarea obstacolelor comerciale si a concurentei "neloiale". Este o zona de liber schimb. Suprimarea restrictiilor vamale vizeaza toate produsele care indeplinesc urmatoarele conditii: sunt produse integral in tara, pretul lor de export este format din maxim 50% materii prime din import etc.
Politica de confidentialitate
|