Drept executional penal

Inchisoarea, detentiunea pe viata

Dreptul executional penal - ramura de drept care cuprinde norme juridice relative la executarea tuturor sanctiunilor de drept penal.

Subiectele sunt diferite de ai oricaror alte raporturi juridice.

Un subiect e comun - instanta.

Judecatorul delegat cu executarea pedepsei - judecatorul de la contencios administrativ.

Judecatorul delegat la compartiment de executare.

Comisia de individualizare art 14 - se ocupa cu atribuirea regimului penitenciar.

Asistenti sociali: psihopedagogi, psihiatri, doctorul penitenciarului.

Raporturile executionale - raporturi de putere in care un subiect circumstantiat impune o conduita celuilalt subiect. De esenta lor e faptul ca in fiecare din ele gasim ca circumstanstiat un organ al statului (ex: aparitia unei hotarari penale definitive de condamnare; fapt modificator - o gratiere partiala; fapt extinctiv - ispasirea pedepsei, gratiere totala).

Drepturile executarii sanctiunii penala are legaturi cu alte ramuri de drept, stiinte sociale (raporturi de drept penal, drept procesual penal, penologie- se ocupa de pedepse, criminologie etc.).

Regimul de detentie - modalitatea efectiva de detinere (4 reguli utilizate: regim celular, comun, progresiv, mixt)

Reguli generale (Principii):

1. legalitatea executarii sanctiunilor penale - nu e data doar de lege sau regulament;

- se inteleg si anumite dispozitii care reglementeaza conduita anumitor subiecte circumstantiate (ex: medicii nu au voie sa faca experimente pe condamnat, tb sa raporteze urmele de agresiune)

Pedeapsa inchisorii: reversibilitate si divizibilitate

2. individualizarea executarii pedepsei - incepe din momentul in care detinutul este in carantina (21 zile) - se evalueaza starea de sanatate, posibilitatea de munca, regimul de socializare -> in functie de dosarul personal.

Individualizarea pune problema in cazul pedepselor scurte (pana la 1 an, sau 5 ani in cazul recidivei).

3. umanismul executarii sanctiunii penala - tine de pastrarea dozei de referinta legala.

Prezenta psihologilor este dictata de umanism.

Principiu: jurisdictionalitatea , obligativitatea, executabilitatea, continuitatea.

Locul unde se executa pedeapsa - penitenciar.

Din punct de vedere organizatoric la nivelul fiecarui stat, penitenciarele sunt diferite: pe langa fiecare instanta de judecata.

Penitenciare judetene si nationale (de maxima siguranta), impartite pe regiuni.

Vizitele se desfasoara cu separator.

Conditii relative la paza (mobilier prins de pereti).

Penitenciare speciale: cele pt femei, inchisoare militara.

Penitenciare mici (pana in 500 de condamnati), mijlocii (pana in 1000), mari (mai mult de 1000).

Functii:

cazare a condamnatilor (cubaj de aer, suprafata de 2 m²);

posibilitatea de a indeplini functia de vizita (minim 12 h/zi - locuri unde se desfasoara vorbitoarele; vizite intime o data la 4 luni - 2 h);

facilitari - fara camere video;

functia de prestare a regimului de munca.

Singurul inarmat cu arma de fic este cel din turn

functia de paza (directorul adjunct);

functia de evidenta detinutilor;

functia de asistenta medicala (medicina generala, cabinet stomatologic);

functia de pregatire si servirea hranei;

functia de exercitare a plimbarii (1-2 h de plimbare la lumina naturala).

Categorii de detinuti:

detinuti condamnati la inchisoare de scurta durata - 1-5 ani;

detinuti condamnati la inchisoare de durata medie - 2-5 pana la 10 ani;

detinuti condamnati la inchisoare de lunga durata - mai mare de 10 ani.

Regulile se aplica si detentiunii pe viata.

Condamnatii - primari -> prima oara in conflict cu legea penala, si recidivistii -> cel care a mai fost o data in penitenciar.

Minori - mai mici de 18 ani;

Tineri - 18-21 sau 18-25;

Adulti - mai mari de 25 ani.

Pt minori si tineri penitenciare specializate, principala forma de reeducare a invatamantului scolar. Pt cei are vor sa urmeze cursuri la facultate: manualele, transportul si-l platesc singuri.

In penitenciarele pt minori si tineri: cursuri de invatare a unei meserii sau profesii.

Sub influenta conventiei pt prevenirea torturii, femeia are un statut aparte in penitenciare (cea insarcinata, sau cea cu copil pana la 1 an - sunt scutite de munca).

Pt copilul nascut in penitenciar nu se face mentiunea pe actul de stare civila.

Drepturile persoanelor private de libertate:

1. dreptul la asistenta medicala

- beneficiaza in mod gratuit de serviciul de asistenta medicala si de medic.

In cadrul ANP functioneaza o retea proprie in care, pe langa penitenciarul spital, in fiecare penitenciar exista un cabinet de medicina primara, stomatologic, punct farmaceutic, infirmerie, cabinete ambulatorii de specialitate.

La nivelul fiecarui loc de detinere exista cel putin 1 medic de medicina generala si cadre madii.

Asistenta medicala ambulatorie se realizeaza in cabinetele specializate din locul de detinere si la penitenciarul spital. Se acorda cu recomandarea medicului curant. Se paote acorda tratament si in spitalele civile.

Asistenta medicala dentara e acordata prin cabinete de medicina dentara din penitenciare.

Tratamentele protetice sunt asigurate gratuit.

Beneficiaza de un examen medical obligatoriu, care se realizeaza la internarea in penitenciare. Se realizeaza la punerea in liberatate, la transferul in alt penitenciar si ori de cate ori e nevoie.

Acest examen medical este confidential, cu respectarea intimitatii.

Detinutul are acces la datele medicala, acestea fiind arhivate in dosarul medical, detinutul il poate consulta sau poate efectua copii dupa acesta. In acest dosar medical pot acea acces si alte persoane, cu acordul expres al detinutului.

Medicul care constata urma de agresiune are obligatia de a consemna in dosarul medical al persoanei si de a instiinta directorul penitenciarului. Condamnatul are dreptul de a cere examinarea sa de un medic legist sau unul din afara sistemului ANP. Aceste constatari sunt puse in dosarul condamnatului.

Autoagresiune - se intocmeste un proces-verbal care e avizat de directorul penitenciarului, e adus la cunostinta detinutului sub semnaturia, se ataseaza la dosarul medical.

Cu titlu de principiu se interzice efectuarea de experimente stiintifice pe detinuti.

Asistenta femeii gravide

Medicul de penitenciar e obligat sa ia in evidenta femeia insarcinata inca de la primirea in penitenciar. Pe perioada sarcinii beneficiaza de o alimentatie speciala si de prestarea de munca nevatamantoare (nu i se prelungeste programul, nu lucreaza in medii vatamatoare, cu 30 zile inainte de data nasterii e internata in spitalul-penitenciar - se iau masuri ca nasterea sa se faca intro maternitate). Dupa nastere copilul ramane in grija mamei pana la 1 an, apoi e incredintat tatalui sau unui membru al familiei.

Daca mama isi da acordul expres, incredintarea poate avea loc si inainte de implinirea varstei de 1 an.

2. dreptul la vizita

Sectorul de vizita functioneaza 12 h/zi. E amenajat in functie de regimul penitenciar aplicabil condamnatilor. Are dotari pt vizita intima. In cazul persoanelor aflate in regim de maxima siguranta si regim inchis, acest sector trebuie facut astfel incat sa poata exista supraveghere vizuala. Vizita de desfasoara fara dispozitiv de separare la cei incadrati in regim de maxima siguranta numai cu aprobarea directorului penitenciarului, pt stimularea condamnatilor sau cu ocazia unor evenimente deosebite in familie.

In cazul condamnatilor in regim deschis sau semideschis, vizita se desfasoara fara separator.

Condamnatii pot fi vizitati de sot/sotie sau rude pana la gradul IV inclusiv, si cu acordul directorului penitenciarului poate fi vizitat si de alte persoane.

La o singura vizita, vizitatorul nu poate vizita simultan 2 sau mai multi detinuti.

Nu e permisa vizita persoanelor care pot avea o influenta negativa asupra detinutului sau sunt in stare de ebrietate sau care incearca sa introduca obiecte interzise (alcool sau droguri).

Copiii pana la 14 ani pot vizita detinuti doar insotiti de un major.

Condamnatii se pot vizita intre ei (persoanele casatorite). Despre aceste vizite se face notare la dosarul personal.

Inainte si dupa vizita, condamnatul e perchezitionat obligatoriu.

Vizita intima

Detinutii pot beneficia trimestrial de vizita intima cu durata de 2 ore. Prin exceptie, frecventa vizitelor intime poate fi lunara in primul an dupa incheierea casatoriei (in cazul persoanelor casatorite in penitenciar).

Cand casatoria s-a incheiat in penitenciar vizita intima va dura 48h. Aceasta vizita poate fi intrerupta dupa 24 h in diverse conditii.

Conditii de acordare a vizitei intime:

daca sunt condamnati definitiv si nu sunt cercetati in alte cauze;

daca exista o relatie de casatorie dovedita prin certificat sau o relatie de parteneriat similara casatoriei;

nu au beneficiat de vizita intima in ultimele 3 luni;

nu au fost sanctionati disciplinar pe o perioada de 6 luni anterior vizitei.

Procedura: exista obligatia pt condamnat si partenerul de vizita sa se informeze reciproc cu privire la existenta sau inexistenta unei boli venerice sau sindromul imuno-deficitar.

Vizita aparatorului

Detinutii pot primi oricand vizita aparatorului.

Vizita se desfasoara in conditii de confidentialitate, sub supraceghere vizuala.

In aceleasi conditii se desfasoara si vizita notarilor publici.

3. dreptul la petitionare si dreptul la corespondenta

Fiecare persoana privata de libertate se poate adresa in scris sau verbal judecatorului delegat pt executarea pedepsei si directorului penitenciarului.

Persoanelor private de libertate li se asigura posibilitatea de a intra in audieta la judecatorul delegat, la directorul penitenciarului sau la inspectorii din Ministerul Justitiei.

Dreptul la corespondenta este nelimitat pt detinut.

Cheltuielile ocazionate de exercitarea dreptul al petitioanare sunt suportate de detinut. Daca nu dispun de mijloace banesti, cheltuielile sunt suportate de administratorul locului de detinere (sunt considerate persoane fara mijloace banesti detinutii care nu au avut in cont bani in ultimele 30 zile).

Atat corespondentei, cat si petitiilor li se face control antiterorist ca sa nu cuprinda: droguri, substante toxice, explozibil, putand fi chiar deschisa fara a fi citita, in prezenta condamnatului.

4. dreptul la convorbiri telefonice

Telefon public cu cartela.

Cartelele sunt primite de condamnati de la familii sau sunt cumparate de catre acestia cu sumele de bani din contul personal (bani de la familie, din munca prestata).

Convorbirile telefonice se desfasoara saptamanal (telefoanele mobile sunt interzise).

5. dreptul la pachet

Pachetele de primesc cu ocazia vizitelor, distribuindu-se in sectorul destinat vizitelor.

Sunt interzise bunuri care ar putea pune in pericol siguranta locului de detinere, stupefiantele, alcoolul, armele de atac/aparare.

Numarul si greutatea pachetelor, periodicitatea sunt stabilite prin ordin al Ministerului Justitiei (5 kg).

Pt arestatii preventiv - 1 pachet la 2 saptamani.

Pt condamnatii preventiv - 1 la 2 saptamani sau pe luna.

6. exercitarea dreptului la cumparaturi

Saptamanal persoanele private de libertate pot efectua cumparaturi la magazinul din incinta penitenciarului in limita a jumatate din salariul minim brut pe economie. Acestea sunt situate in sectorul de vizite.

Medicul curant poate restrictiona cumpararea de catre condamnat a unor produse alimentare pe care acesta nu are voie sa le consume.

Dreptul se acorda si se exercita sub directa supraveghere a judecatorului delegat pt executarea pedepsei.

Impotriva oricarei masuri luate de administratorul penitenciarului cu privire la exercitarea drepturilor, condamnatii pot face plangere la judecatorul delegat in timp de 10 zile de cand au luat cunostinta de masuri.

Judecatorul delegat asculta in mod obligatoriu si solutioneaza plangerea in 10 zile de la primirea ei, incheierea comunicandu-se in 2 zile de la pronuntare.

Impotriva incheierii se poate face plangere la judecata in circumscriptia carei se alfa locul de detinere.

Regimul de executare

4 regimuri:

- maxima siguranta

- inchis

- semideschis

- deschis

Regimul de executare e stabilit de Comisia de individualizare a regimului penitenciar pe criterii: varsta, durata pedepsei, conduita persoanei, gradul de risc pt siguranta locului de detinere pt personal si ceilalti condamnati, posibilitatea includerii in programul de educatie, starea de sanatate.

Stabilirea regimurilor se face prin vot deschis al majoritatii membrilor Comisiei, iar propunerile, deciziile, modul de vot sunt puse intrun proces verbal. Decizia finala e consemnata intrun proces-verbal de aducere la cunostinta pt condamnat (2 exemplare).

Impotriva deciziei Comisiei de stabilire a regimului, condamnatul poate formula plangere la judecatorul delegat. Termenul e de 3 ziel de la data cand a laut cunostinta de regimul de executare atribuit. Plangerea se solutioneaza de judecator in 15 zile, iar o copie de pe incheierea judecatorului delegat se comunica in cel mult 2 zile condamnatului. Impotriva incheierii se poate face plangere la judecator.

Schimbarea regimului de executare.

Dupa executarea a minim 6 luni intrun regim, condamnatul se poate adresa judecatorului delegat in vederea schimbarii regimului de executare.

Comisia prevazuta la art 14 poate solicita schimbarea regimului de executare intrunul mai sever inainte de implinirea termenului de 6 luni, in situatia in care condamnatul a savarsit o infractiune sau o abatere disciplinara grava.

Judecatorul delegat hotaraste prin incheiere in 15 zile de la primirea cererii sau sesizarii numai dupa ascultarea persoanei in cauza.

In 2 zile de la pronuntarea incheierii i-o comunica condamnatului. In termen de 3 zile de la incheiere se poate face contestatie.

Regimul de maxima siguranta

Contine masuri stricte de paza, supraveghere si escortare, mentinerea ordinii si disciplinei in paralel cu desfasurarea de activitati socio-educationale, culturale, terapeutice astfel incat sa i se dea posibilitatea condamnatului sa poata trece la un regim mai putin drastic (imediat inferior ca grad de severitate).

Acest regim se aplica celor condamnati la detentiune pe viata sau la inchisoare mai mare de 15 ani. Se aplica condamnatilor clasificati initial intrun regim de executare mai bland, dar care au comis o infractiune sau abatere disciplinara grava in timpul executarii pedepsei.

Regimul se executa in penitenciarul de maxima siguranta sau in sectii de maxima siguranta ale altor penitenciare.

Cazarea se face individual in camere: iluminat natural, apa menajera, mobilier.

Pot fi cazati in comun cand starea de sanatate sau programul desfasurat o impun cu conditia sa nu fie mai mult de 10 in camera. Au dreptul la minim 3 ore de desfacutare in comun a activitatilor de plimbare, educatie, ativitati religioase.

Hrana se serveste in camere sau in spatii amenajate.

Minim 2 ore de plimbare pe zi.

Curtile de plimbare sunt special amenajate (ingradite, plase de sarma deasupra la maxima siguranta).

Deplasarea in exteriorul locului de detinere se realizeaza in mijlocul de trecere special amenajat separat de alte categorii de condamnati putandu-li-se aplica mmijloace de imobilizare.

La intrarea si iesirea din camere sunt perchezitionati obligatoriu, air scoaterea din camere se desfasoara cu personal suficient numeric, mijloace de imobilizare.

Vizita de desfasoara cu separator.

Ca si recompensa pt buna conduita separatorul poate fi scos prin decizia directorului penitenciarului.

Regimul inchis

1. se aplica condamnatilor la pedeapsa inchisoarii mai mare de 5 ani, dar care nu depasesc 15 ani;
2. condamnatii clasificati initial in regim deschis/semideschis care au savarsit o infractiune sau o abatere disciplinara grava;
3. persoanelor condamnate clasificate initial in regim de maxima siguranta, care au avut un comportament bun;
4. prin exceptie, persoanelor condamnate la inchisoare mai mare de 15 ani in considerarea modului de savarsire a infractiunii;
5. barbatul mai in varsta de 60, femeia mai in varsta de 55 ani, femeilor insarcinate, copilului mai mic de 1 an, minorilor, invalizilor de gradul I, afectiunilor grave daca au fost condamnati la pedeapsa inchisorii mai mare de 15 ani.

Se executa in penitenciare, sectii cu regim inchis.

Cazarea se executa de regula in comun cu respectarea separarii barbatilor de femei, minorilor de majori. Camerele sunt permanent inchise si asigurate.

Plimbarea se face in curti special amenajate avand dreptul la o plimbare zilnica de minim 3 ore, daca nu presteaza o munca. Daca munceste - minim o ora.

Persoanele din acesta categorie, aflate in sanctiunea izolarii, au dreptul la plimbare zilnica de minim o ora.

Drept executional penal

Regimul semideschis

Categoriile de detinuti carora li se aplica:

1. persoanelor care initial au fost in regim deschis si care au comis o abatere disciplinara sau au avut o conduita necorespunzatoare;
2. personelor clasificate initial in regim inchis si care au avut o conduita buna.

In mod exceptional, personelor condamnate la inchisoare de la 5 la 15 ani, in consideratia persoanelor inculpate.

Cazarea: ca la regimurile precedente, cu respectarea separarii femei-barbati, minori-majori. In camere: in functie de compatibilitarile intelectuale, morale.

Cazarea: de regula, in comun, camerele fiind deschise in timpul zilei, inchise si asigurate in timpul noptii.

Vizita: cu separator.

Regimul deschis

Persoanelor carora li se aplica:

condamnatilor la pedeapsa cu inchisoarea de cel mult 1 an.

Cazarea: cu respectarea separarii.

Asezarea in camera: pe compatibilitate intelectuala, morala.

Cazare: in comun.

Camere: descuiata ziua si noaptea, condamnatii avand acces liber si in anumite zone special desemnate de administratie.

Munca: de desfasoara similar cu o persoana aflata in liberatate. Acesti condamnati, dupa efectuarea muncii, au obligatia de a reveni in penitenciar.

Individualizarea regimului de executare pt minori, tineri, femei

Minorii si tinerii executa pedeapsa in penitenciare anume destinate au sectii speciale in care li se asigura asistenta pe plan scolar, educativ si psihologic.

In aceste penitenciare se respecta separarea pe sexe.

In camere: pe criterii de varsta si regim de executare.

Componenta de educatie: pregatirea pt contactul cu societatea, pregatirea scolara, profesionala, sociala.

La activitatea de instruire scolara si profesionala, baietii si fetele sunt impreuna.

Dupa varsta de 21 ani acesti condamnati pot fi mentinuti in penitenciarele pt tineri, daca este necesara pregatirea scolara, pana la varsta de 25 ani.

Femeile: in penitenciare speciale pt femei.

In penitenciarele speciale sau in sectiile destinate femeilor exista personal de acelasi sex.

Personalul masculin are acces in sectiile pt femei numai in conditiile stabilite de directorul penitenciarului.

Regimul de executare pt bolnavi

Sunt tinuti in penitenciare-spital sau infirmeriile din cadrul ANP (autoritatea nationala a penitenciarelor). Regimul este subordonat strict necesitatilor medicale.

Cazare: dupa criterii de ordin medical si dupa sex.

Mijloace de imobilizare: se pot aplica numai cu avizul medicului.

Masuri de siguranta: cele de la regimul inchis.

Pt bolnavii mintal: exista specii speciale in penitenciarele-spital sau sunt internati la sectiile de profil din unitarile spitalelor civile.

Pot fi utilizate mijloace de imobilizare pt: * evitarea autoagresarii; * evitarea ranirii altor persoane; * prevenirea distrugerii de bunuri.

Medicii sunt obligati sa evalueze in mod constant riscul de suicid.

Vizita: in cazul bolilor fizice si mintale - ca in aceleasi conditii ca si pt detinutii normali, putand fi vizitati cei care sunt netransportabili si in camere.

Regimul de oridine si disciplina

Recompensa

Condamnatii care participa si dovedesc interes in munca, educatie, contributie la prevenirea sau inlaturarea unor situatii de risc sau elaborarea de inventii sau inovatii pot fi recompensati.

1. incredintarea de responsabilitati: se acorda de comisia pt individualizarea pedepselor regimului (art 14 din lege); se acorda pe baza rapoartelor de recompensa facute de sefii de sectie; se acorda condamnatilor cu conduita meritorie, care au autoritate morala si se bucura de respect din partea celorlalti condamnati.

2. ridicarea unei sanctiuni disciplinare dispusa anterior: se acorda de comisie la propunerea sefilor de sectie pe baza rapoartelor. Conditii de acordare: timp de 2/3/4/5 luni de la acordarea sanctiunii disciplinare nu au mai comis alte abateri disciplinare si au avut o conduita buna.

3. suplimentarea drepturilor la pachet si la vizita: de comisie pe baza rapoartelor.

Executarea: in maxim 2 luni de la data acordarii recompensei, cu conditia ca in aceasta perioada sa nu fie sanctionat cu restrictionarea dreptului la pachet si la vizita.

4. acordarea de premii constand in materiale pt activitati ocupationale: acordate de directorul penitenciarului, condamnatului cu activitate meritorie in procesul de instruire scolara, formare profesionala care au obtinut premiile consursurilor de instruire din penitenciar sau care ajuta la instruirea si formarea scolara a altor condamnati. Se poate acorda si condamnatilor care au realizat opere literare sau de arta.

5. acordarea permisiunii de iesire din penitenciar: celor cu o conduita buna si care prezinta suficienta incredere ca nu mai comit alte infractiuni. Comisia prevazuta la art 14 acorda aceasta recompensa numai dupa o analiza temeinica.

O zi de permisiune= 24 ore.

Cheltuielile efectuate pe timpul permisiei sunt suportate de condamnat.

Despre permisie sunt informate organele de politite din raza localitatii unde se deplaseaza condamnatul. Condamnatul este obligat sa se prezinte la autoritatile locale sau politia locala, pt confirmarea de prezente.

Sanctiuni

Sanctiunile disciplinare sunt aplicare pt abateri disciplinare. Daca fapta constituie si infractiune, se poate aplica in mod provizoriu si o sanctiune disciplinara.

Abateri disciplinare:

foarte grave: incalcarea dispozitiilor din art. 62 lit. a-e si art 63 lit a-m din regulament.

grave: nerespectarea obligatiilor din art. 62 lit f-j si art. 63 lit n-t din regulament

usoare: pe langa dispozitiile art 62 si 63 (restul prevederilor), mai sunt: ascunderea adevarului privind gradul de instruire scolara si profesionala si determinarea unui condamnat la savarsirea unei abateri disciplinare.

1. avertismentul: persona condamnata care savarseste pt prima data o abatere disciplinara.

2. suspendarea dreptului de participare la activitatile culturale si sportive, pt cel mult o luna: condamnatilor care au savarsit, pt prima data, o abatere disciplinara grava sau in mod repetat abateri usoare.

3. suspendarea dretului de a participa la munca, pe maxim o luna: condamnatilor din aceeasi categorie ca si pt 2. si celor care in procesul de munca au comis abateri privind procesul de productie, respectarea normelor de protectie a muncii.

4. suspendarea dreptului de a cumpara bunuri, pe o perioada de cel mult 2 luni: nu se aplica bunurilor necesare igienei individuale; se aplica persoanelor care au comis pt prima data o abatere disciplinara foarte grava sau in mod repetat abateri grave sau usoare.

5. suspendarea dreptului de a primi vizite pe o perioada de cel mult 3 luni: in acelesi situatii ca la pct 4.

6. izolarea pe maxim 10 zile: persoanelor care au comis abateri foarte grave, in mod repetat abateri grave, celor violenti si agresivi, celor care atenteaza la siguranta penitenciarului.

Nici o sanctiune disciplinara nu poate fi acordata decat in conditiile regulamentului.

Sanctiunile colective, pedepsele corporale, izolarea in camera fara lumina naturala sau ventilatie, orice tratament inuman sau degradant sunt interzise.

Este intezisa:

folosirea mijloacelor de imobilizare ca sanctiune;

utilizarea fortei fizice ca sanctiune; forta fizica poate fi folosita doar in caz de autoaparare, evadare, rezistenta bazata pe o dispozitie legala.

Declansarea procedurii disciplinare:

facuta prin raport de incident, care e depus la seful sectiei unde e tinuta persoana privata de libertate;

in cazul in care abaterea se savarseste in perioada transferului dintre 2 penitenciare, raportul de incident este intocmit de seful escortei, care il preda la penitenciarul de destinatie.

Sanctiunea disciplinara: atributia comisiei de disciplina (art 73 din lege). Nici un alt organ nu poate aplica o sanctiune disciplinara. Comisia dispune prin hotarare scrisa, iar sanctiunea este condemnata in registru.

Camerele destinate izolarii beneficiaza de lumina naturala, aerisire, incalzire, alimentare cu apa. Izolarea se executa numai cu avizul medicului, condamnatii aflati in executarea acestei sanctiuni fiind examinati zilnic de medic. Izolarea poate fi intrerupta din motive de sanatate la propunerea medicului. Pe perioada izolarii condamnatul beneficiaza de dreptul la petitionare, hrana, asistenta medicala, corespondenta, plimabre. Fumatul este permis doar la plimbare. Pe perioada izolarii se suspenda dreptul la vizita, de a primi bunuri, la cumparaturi, cu exceptia bunurilor de igiena personala.

Regimul de munca

Munca condamnatului are ca premiza mentinerea si cresterea capacitatii acestuia de a-si castiga existenta dupa liberare si obtinerea de venituri pt imbunatatirea conditiilor de detinere sau desfasurarea activitatilor in penitenciar.

Pt folosirea la munca se tine seama de: calificarea, aptitudini, varsta, stare de sanatate. Munca poate fi desfasurata la atelierele din locul de detinere si la agentii economici - persoane fizice sau persoane juridice. Munca este remunerata. Munca in interesul locului de detinere cuprinde: * prepararea hranei; * intretinerea echipamentului; * igiena penitenciarului; * insotirea persoanelor cu dizabilitati.

Selectionarea si repartizarea sunt facute in functie de regimul de executare la propunerea unei comisii aflate sub conducerea directorului adjunct al penitenciarului.

In masura posibilitatilor, condamnatului poate opta pt prestarea uneia sau alteia din munci.

Munca se desfasoara in conformitate cu prevederile legale privind protectia muncii.

Remunerarea: pe baza de tarife diferentiate pe categorii de activitate. Veniturile obtinute de condamnat sunt repartizate astfel:

* 30% din venit: persoana condamnata poate folosi pe perioada condamnarii 90%, iar 10% la momentul eliberarii;

* 70% din venit: revine ANP, constituind venit propriu.

Sumele cuvenite condamnatului sunt inscrise pe fisa sa contabila: tinute in depozzite sau conturi bancare purtatoare de dobanda.

In cazul in care condamnatul a fost condamnat la plata de daune, 50% din cei 30% cuveniti pot fi folositi la achitarea acestora.

Evidenta muncii prestate este tinuta de personalul locului de detinere.

Regimul de reeducare si interventie psihosociala

Cuprinde:

1. adaptarea la condamnarea privatoare de liberate;
2. instruirea si formarea profesionala;
3. asistenta sociala;
4. asistenta psihologica;
5. asistenta religioasa.
6. pregatirea pt leberare si reinsertie sociala.

Activitatea de desfasoara in baza unui plan individual elaborat de comisia prevazuta la art 14. Activitatea se desfasoara individual sau in grup, in spatiile din interiorul sau exteriorul locului de detinere.

Condamnatii primesc sub semnatura planul de interventie si evaluare educativa, care cuprinde: date biografice, date despre nivelul de instruire scolara si profesionala, date psihologice de interes general.

Activitatea de instruire scolara la nivel primar, gimnazial, profesional, liceal se desfasoara in concordanta cu normele din legea invatamantului. Pt analfabeti se organizazeaza cursuri in vederea promovarii claselor I-IV.

Personalul didactic este asigurat si salarizat de inspectorarul scolar judetean.

Condamnatii pot urma, cu aprobarea directorului penitenciarului, cursuri universitare la distanta suportand cheluielile. Pot urma si cursuri cu frecventa redusa cei din regimul deschis si semideschis.

In cazul in care condamnatul urma cursuri universitare la momentul intrarii in penitenciar, poate continua doar in forma ID.

In penitenciare se organizeaza cursuri de calificare sau recalificare in diferite meserii. Cursurile se organizeaza cu sprijinul ministerului muncii, educatiei, etc.

De asemenea, pot fi incheiate contracte cu agentii economici prin care acestia sa ajute la calificarea condamnatilor la locul de munca.

Asistenta religioasa

Condamnatii au dreptul la asistenta religioasa, dreptul fiindu-le recunoscut si neingradit.

Reprezentatii cultelor religioase pot desfasura servicii religioase si pot vizita condamnatii in timpul programului de vizita.

Condamnatii pot primi, pastra, utiliza obiecte de cult si publicatii cu caracter religios.

Liberarea conditionata

Persoana staruitoare, care da dovezi temeinice de indreptare, poate di eliberata conditionat (inaintea executarii in intregime a pedepsei).

Nu e un drept al condamnatului, ci o vocatie/posibilitate.

Daca ar fi considerat un drept, ar reprezenta nesocotirea autoritatii de lucru judecat a hotararii definitive de condamnare.

Art 76 din lege: pedeapsa considerata ca executata pe baza muncii prestate, instruirii scolare, formare profesionala, se calculeaza:

• in cazul in care se presteaza o munca remunerata (art 59,al1 si al2) se pot considera 5 zile executate pt 4 zile muncite pt majori si 3 zile executate pt 2 zile muncite pt minori;
• in cazul muncii neremunerate (art 59, al1 si 2), se pot considera 4 zile executate pt 3 zile muncite la majori si 2 zile executate pt 1 zi muncita pt minori;
• in cazul in care munca e prestata noaptea (art 59, al4) se pot considera 3 zile executate pt 2 nopti muncite.

Regula zile muncite-zile executate este valabila doar pt libera conditionata.

Cand liberare conditionata este revocata, nu vor fi scazute din pedeapsa zilele muncite.

In cazul instruirii profesionale sau participarii la cursuri de calificare, bonificatia este de 30 zile executate pt absolvirea unui semestru scolar, 15 zile executate pt absolvirea unui curs de calificare/recalificare. In cazul elaborarii unei inventii brevetate, inovatii sau lucrari stiintifice se considera 3 zile executate pt 2 muncite.

Procedura liberarii considerente:

Comisia (de la art 14) - cu participarea judecatorului delegat pt executarea pedepselor si a sefului biroului de evidenta a detinutilor, este obligatoriu sa analizeze saptamanal dosarele individuale ale condamnatilor care intrunesc conditiile necesare.

Judecator delegat pt executarea pedepselor este presedintele comisiei, iar seful biroului are rol de secretar.

Analiza dosarului se face in prezenta condamnatului. Dupa analiza, Comisia intocmeste un proces-verbal motivat care cuprinde mentiunile necesare liberarii conditionate. Procesul-verbal de admitere se inainteaza judecatoriei din circumscriptia careia se afla penitenciarul.

Procesul verbal de respingere se comunica condamnatului, aducadu-i-se la cunostinta termenul de reexaminare a situatiei sale (nu mai mare de 1 an) si ca are dreptul de a se adresa personal instantei cu cererea de libera conditionata.

In cazul in care condamnatul sesizeaza instanta cu cererea de liberare conditionata, Comisia va trimite si proces-verbat pt ca instanta sa tina cont de mentiunile din acesta. In vederea solutionarii cererii de liberare conditionata, instanta poate solicita si consulta si dosarul individual.

Punerea in libertate

Depinde de directorul penitenciarului la expirarea pedepsei, termenul hotarat de instanta (in cazul liberarii conditionate) si la orice alta data decisa de organele judiciare.

Cu ocazia liberarii, condamnatului i se inmaneaza biletul de liberare, documentele personale, iar la cerere, fotocopii de pe dosarul individual. I se restituie toate sumele de bani si bunurile care ii apartin.

In caul in care condamnatul nu are bani, contravaloarea transportului pana la domiciliu se asigura de penitenciar la nivel minimal CFR. Daca nu are imbracaminte de sezon i se asigura, din fondurile penitenciarului, tinuta civila si hrana rece pana la ajungerea la domiciliu.

Pt straini sau apatrizi, transportul este asigurat pana la sediul reprezentatelor lui diplomatice sau consulare din Romania. Cand cel pus in libertate e bolnav, i se asigura, de administratia locului de detinere, internarea intrun spital civil.

Punerea in libertate se consemneaza intrun registru.

In conformitate cu art 200 din Regulament, pt prevenirea unor situatii de risc, ridicarea unor obiecte a caror detinere e interzisa se efectueaza perchezitie. Perchezitia se realizeaza de persoane de acelasi sex si cu conditia sa i se nu lezeze demnitatea.

In cazul perchezitiei corporale amanuntite, se interzice descoperirea de obiecte interzise prin efectuarea de exercitii fizice.

Perchezitia asupra cavitatilor corporale ale condamnatului poate fi realizata doar de cadre medicale.

Refuzul de hrana

Cand un condamnat refuza hrana, directorul penitenciarului insotit de medicul acestuia e obligat sa-i explice persoanei in cauza urmarile vatamatoare la care se expune si sa-i arate caile legale pt rezolvarea problemei. Daca condamnatul isi mentine pozitia, directorul sesizeaza judecatorului delegat o copie a declaratiei de refuz de hrana sau procesul-verbal constatator, care de ataseaza dosarului individual. Daca medicul constata ca se impune supravegherea condamnatului aflat in aceasta situatie, face referat scris catre directorul penitenciarului pt transferul in infirmerie, unde este examinat zilnic si ori de cate ori este nevoie.

Daca se afla pe orice cale ca persoana aflata in proces s-a realimentat se face proces-verbal de iesire din refuz de hrana.

Atunci cand starea de sanatate se agraveaza, iar la infirmerie nu poate fi asistat corespunzator, persoana este transferata intrun spital civil.

Persoanei aflate in aceasta forma de protest ii este alocata zilnic norma de hrana, iar la ora servirii mesei, hrana este acordata condamnatului decizand daca o primeste sau nu.

Legalizarea si autentificarea unor acte

La solicitarea condamnatului sau a altor persoane, cu consimtamantul acestuia, penitenciarul este obligat sa creeze conditii pt autentificarea/legalizarea actelor juridice.

Incheierea casatoriei

Casatoria condamnatului se incheie in penitenciar in conditiile prevazute de lege, consimtamantul fiind luat de ofiterul starii civile de la consiliul local/primarie. Cand sotii sunt in penitenciare diferite, ANP, cu avizul Comisiei, ia masuri pt transferarea acestora in acelasi penitenciar pt incheierea casatoriei. Analizele medicale necesare se realizeaza prin grija administratiei locului de detinere. La incheierea casatoriei pot participa, pe langa oficiali (judecatorul delegat, directorul penitenciarului) maxim 10 invitati - rude pana la gradul IV, inclusiv sau alte cunostinte. Dupa incheierea casatoriei, daca nu exista posibilitatea iesirii din penitenciar, directorul penitenciarului poate aproba primirea unui pache de alimente cu o greutate de pana la 10kg si ramanerea sotilor impreuna pt 48 h.