 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
 |
FINANTE
Finante publice, legislatie fiscala, contabilitate, informatii fiscale, asistenta contribuabili, transparenta institutionala, formulare fiscale din domaniul finantelor publice si private (Declaratii fiscale · Fise fiscale · Situatii financiare · Raportari anuale) |
| StiuCum
Home » finante
» sisteme fiscale
» Prioritati ale reformelor viitoare ale sistemului fiscal al uniunii europene
|
|
Imbunatatirea eficientei economice prin masuri fiscale corporationale |
|
| La nilul statelor Uniunii Europene se constata o varietate a regimurilor fiscale si a reducerilor fiscale corporationale (in functie de marimea societatilor si de obiectul ei de activitate). in lucrarile OCDE si ale Comisiei Europene se apreciaza ca acestea ar trebui reconsiderate in favoarea utilizarii reformelor structurale. Reducerile fiscale pentru societati ar putea duce la imbunatatirea eficientei economice care sa remedieze deficientele pietei, dar este necesara o atentie sporita pentru a evita efectele adrse, printre care alocarea ineficienta a resurselor, aparitia unor lipsuri impozitare, urile de crestere a impozitelor si activitatile de lobby. Intr-o analiza a efectelor microeconomice generate de deciziile de politica fiscala, Carmen Corduneanu424 apreciaza ca Scutirea totala sau partiala a beneficiului instit, aplicata in tarile europene, are un efect stimulator asupra procesului institional. Existenta dreptului de a deduce din rezultatul impozabil, partial sau integral dividendele aferente unei societati nou infiintate sau aferente cresterilor de capital in numerar, contribuie la sustinerea cresterii numarului de agenti economici noi in economie si la cresterea capitalului propriu (in mod direct sau indirect). Capacitatea de autofinantare este stimulata. Efectul depinde de perioada temporala si de conditiile in care se poate beneficia de aceasta facilitate fiscala." Un caz comun in tarile UE a fost introducerea impozitelor reduse pentru societatile mici menite sa compenseze dificultatile de finantare, precum si costurile disproportionate pentru renirea impozitelor si a celor necesare pentru alte cerinte administrati. Totusi un sistem impozitar progresiv poate duce la aparitia efectelor de prag si'sau sa induca divizarea companiilor pentru a intra in schema impozitelor reduse. Pentru diminuarea riscurilor, unele tari (de exemplu Spania si Marea Britanie) au introdus prederi legale pentru protejarea de dezagregare a afacerilor mijlocii in scopul exploatarii pragurilor. De asemenea, simplificarea cerintelor administrati ar putea conduce la o explozie a cresterii micilor intreprinderi. Apreciez ca o crestere a numarului de societati reduse ca dimensiune afecteaza competitivitatea pe piata. De aceea politica fiscala a Uniunii Europene trebuie sa stimuleze concentrarea societatilor pe piata, iar acest lucru se poate realiza prin intermediul regimului fiscal aplicat plusvalorilor si deficitelor de fuziune42 . Reconsiderarea impozitelor locale in derea aparitiei de noi afaceri (care presupun munca, echipament de productie, pamant si profit), concepute fara a aa grija profiilitatii, ar putea alimenta spiritul antreprenorial din moment ce aceste impozite sunt de obicei o sarcina particulara asupra micilor si nou createlor companii (printre tarile care aplica aceste impozite locale se numara Franta, Germania si Italia). Comisia Europeana considera ca prederile marite pentru pierderile operationale pot contribui in viitor la imbunatatirea stimulentelor de risc, acordate in unele tari. in general, asigurarea unor reduceri fiscale transparente si unirsale ar fi mai putin distorsionanta pentru alocarea resurselor si ar putea diminua evaziunea fiscala. O alta prioritate pentru politica fiscala a Uniunii Europene se identifica in stimularea patrunderii societatilor pe piata comuna, deci dezvoltarea dincolo de granitele tarii, prin deschiderea de filiale in cadrul Comunitatii Europene. Acesta se poate stimula prin intermediul regimului de impunere a beneficiului. La nilul UE, impozitarea liniara a societatilor care elimina regimurile fiscale speciale existente in prezent in statele membre UE ar aa efecte in doua campuri de actiune426: » la incheierea practicilor de oferire a reducerilor fiscale in derea atragerii de institii straine pentru o tara sau regiune, atunci cand aceste reduceri nu sunt disponibile firmelor existente in acea zona. Este adevarat ca in general deciziile de locatie datoreaza »rai mult dorintei proximitatii pietei, cautarii aglomerarilor economice si adaptarii la diferitele niluri de costuri si disponibilitatii de infrastructura decat factorilor puri de impozitare. Totusi distantele geografice in zona UE sunt scurte in timp ce diferentele de cost si de calitate a intrarilor se ingusteaza. Deoarece irersibilitatile semnificati aiociate cu institiile de productie nu pot fi eliminate, costurile potentiale ale acestor stimulente speciale pot fi foarte importante; » la asigurarea competitiei pentru activitati mobile, in particular in sectorul financiar, este corecta transparenta nediscriminatorie, insotita de schimbul efectiv de informatii. Acest lucru militeaza pentru implementarea si genralizarea practicii Codului de Conduita al Uniunii Europene in scopul atingerii obiectilor fiscale ale Comisiei Europene. |
|
|
Politica de confidentialitate
|
