ECONOMIE
Economia este o stiinta sociala ce studiaza productia si desfacerea, comertul si consumul de bunuri si servicii. Potrivit definitiei date de Lionel Robbins in 1932, economia este stiinta ce studiaza modul alocarii mijloacelor rare in scopuri alternative. Deoarece are ca obiect de studiu activitatea umana, economia este o stiinta sociala. |
StiuCum
Home » economie
» economie politica
» Economia de piata si legitatile ei
|
|
Crearea unui nou cadru legislativ-institutional pentru economia romaneasca |
|
in cei sapte ani care au trecut de la Revolutia din decembrie 1989, legislatia economica a cunoscut modificari importante, fie prin aparitia unor noi legi, fie modificarea celor existente, dar si prin abrogarea unora care nu mai aveau baza obiectiva. in urgenta asigurarii unui cadru legislativ corespunzator functionarii economiei de piata, au intrat in special acele legi care au determinat modificarea structurii de proprietate, a realizarii liberei initiative a agentilor economici, a realizarii sistemului concurential. Totusi, in numele democratiei si al libertatii gresit intelese, in economia Romaniei, au proliferat actiuni economice negative care nu au nimic comun cu tranzitia la economia de piata si cu cerintele economiei concurentiale. Au proliferat, prin eludarea legii sau lipsa unui cadru juridic necesar, actiuni speculative, de spoliere a averilor intreprinderilor cu capital majoritar de stat, dar si a economiilor si veniturilor populatiei, care s-au angrenat in sisteme si jocuri de asa-zisa intrajutorare". Atragerea capitalului strain in multe printe s-a realizat prin aparitia unor investitori irelevanti care, din investitii de cativa dolari, au obtinut profituri de sute de milioane lei care s-au evaporat peste granita. O serie de investitori straini de origine romana au profitat de acest lucru ca sa-si acopere actitati falimentare din exterior in tarile care i-au adoptat, spoliind economia nationala de miliarde de lei. Cazul Sever Muresan si al altora este edificator in acest sens. Marile evaziuni fiscale ce s-au realizat in ultimii ani au diminuat substantial veniturile bugetului de stat, punand in pericol functionarea institutiilor de stat, prin organizarea unor retele, greu de controlat si stalit. Crima organizata a favorizat traficul de droguri, tigari, metale radioactive, spalarea banilor murdari, Romania devenind o placa turnanta a acestor actiuni antieconomice. Toate acestea au avut consecinte negative in economic si social, in principal prin polarizarea veniturilor in mana unor categorii de persoane rapace, in obtinerea unor venituri ilicite, in timp ce o insemnata parte a populatiei se afla in pragul saraciei sau pe. cale de a saraci in continuare. Realizarea in tara noastra a unui mecanism economic, adecvat pentru o economie moderna de piata, presupune crearea unui cadru legislativ-institutional efectiv democratic si cu o inalta functionalitate. Pentru aceasta trebuie actionat in cateva directii principale. a) Realizarea cadrului legislativ-institutional al etii economice trebuie sa asigure realizarea intereselor tuturor catatenilor conform Constitutiei Romaniei adoptata in decembrie 1991. in fata legii nimeni nu trebuie sa fie mai presus de prevederile ei, deci fara prilegii si discriminari. Vor trebui deci eliminate si din vechile legi si din legile care au fost adoptate dupa 1989, prevederile ce duc la avantaje nejustificate pentru cetateni si firme straine in dauna firmelor romanesti. b) Cadrul legislativ-institutional de functionare a economiei nationale ar trebui sa asigure imbinarea consecventa a initiativei si raspunderii in toate actitatile in care sunt implicati cetatenii. Se impune in acest sens si o lege a raspunderii ministeriale, pentru deciziile si faptele de guvernare sau proceduri de predare-primire a actitatii de gestionare a economiei. c) Cadrul legislativ-institutional ar trebui sa asigure o operatitate maxima in derularea proceselor si actitatilor economice, prin eliminarea acelor prevederi legale care stimuleaza birocratismul, abuzurile, conditionari de tot felul si in final coruptia. Este astazi recunoscut ca avem un sistem legislativ economic greoi fie prin mijloacele limitate de aplicare, fie prin lipsa unui personal suficient motivat pentru asemenea actitate. Sistemul azelor exagerate, al aprobarilor de tot felul in derularea unor initiative economice au rol descurajam atat pentru cetatenii romani, cat si pentru cei straini dornici sa faca afaceri in Romania. d) Silirea prin lege a unor modalitati de cunoastere a legii de catre toti cetatenii, a cerintelor esentiale ale acesteia prin prevederi exprese. Totodata, trebuie inlaturat sistemul de instructiuni si norme de aplicare a legilor care de multe ori duce la o interpretare subiectiva, neprincipiala a lor, la o aplicare cu rea credinta de catre persoane interesate in obtinerea unor avantaje strict personale. Este imperios necesara cunoasterea legilor si instituirea unui sistem de educatie legislativa incepand cu legea fundamentala a tarii, Constitutia, si terminand cu legi pe diferite domenii de actitate. e) Este necesar un control eficient asupra respectarii legislatiei economice si a functionarii institutiilor economice. Acest cadru legislativ creat, care va trebui perfectionat in itor, trebuie sa asigure cadrul juridic de functionare a economiei moderne de piata si de sanctionare a dezechilibrelor ce pot aparea atat in institutional, dar si in cadrul proceselor economice in derulare. Economia de piata avand un caracter dinamic, cadrul juridic presupune o adaptare continua la practica etii economice si sociale. |
|
Politica de confidentialitate
|