FINANTE
Finante publice, legislatie fiscala, contabilitate, informatii fiscale, asistenta contribuabili, transparenta institutionala, formulare fiscale din domaniul finantelor publice si private (Declaratii fiscale · Fise fiscale · Situatii financiare · Raportari anuale) |
StiuCum
Home » finante
» sisteme fiscale
» Obiectivul armonizarii fiscale a sistemului fiscal comunitar
|
|
Evolutii ale sistemului fiscal comunitar |
|
Comunitatea Europeana este nevoita sa faca fata in permanenta unui numar important de schimbari, determinate de asigurarea functionarii pietei interne a UE si completarea existentei UEM. La acestea se adauga probleme ce tin de extinderea Uniunii Europene (pregatirile de largire a UE) si de globalizarea economica.In acest context, Comisia Europeana a adoptat un corp simtitor de legi in domeniul fiscalitatii, dar initial (in perioada anilor '90), orientarea acestora a vizat exclusiv taxa pe loarea adaugata si accizele. Prin urmare s-a obsert absenta unei politici coerente in ceea ce priveste impozitarea directa. in acelasi timp, Comisia a aratat o preocupare constanta in coordonarea politicilor fiscale a statelor membre, apreciindu-se ca doar in acest fel se pot crea oportunitati reale pe piata interna, atat pentru cetateni, cat si pentru intreprinderi. in plus, realitatea nemaifiind cea din perioada anilor '90, cresterea globalizarii economice si dezvoltarea rapida a tehnologiilor au determinat o necesitate urgenta de revizuire a politicii fiscale a Uniunii Europene. De asemenea a devenit clar ca prevederile politicii fiscale nu pot fi aplicate in mod izolat, ci doar in contextul politicii generale a Uniunii Europene. Obiectivele politicii generale de impozitare s-au definit in mod clar odata cu crearea pietei unice si finalizarea Uniunii Economice si Monetare. Ele sunt in concordanta cu obiectivele politicii generale comunitare, cum ar fi cel silit de Consiliul Europeana de la Lisabona, conform caruia pana in anul 2010, economia europeana sa devina cea mai competiti din lume. Drept urmare, Uniunea Europeana urmareste atingerea unui set de obiective163 atunci cand isi construieste politica fiscala: » prevenirea diferentelor intre cotele de impozitare indirecta si intre sistemele fiscale nationale care pot determina distorsionarea concurentei de pe piata interna a Comunitatii. Acesta este un obiectiv pe termen lung si ei rezulta din articolul 3 al Tratatului CE; » in privinta impozitelor directe, obiectivul urmarit este de eliminare a ambiguitatilor administrative" care determina eziune fiscala. in al doilea rand se doreste evitarea dublei impuneri. Toate acestea sunt posibile prin incheierea de acorduri bilaterale intre statele membre; » un obiectiv de data recenta este prevenirea efectelor negative ale concurentei fiscale, prin migrarea bazelor de impozitare nationale, ca urmare a faptului ca societatile tind sa isi localizeze afacerile acolo unde mediul de afaceri este favorabil ca regim fiscal; » limitarea guvernelor statelor membre de a-si finanta cheltuielile publice prin imprumuturi - obiectiv prin care se restrictioneaza deficitele bugetare la un maxim de 3% -determina o dimensiune noua a politicii fiscale comunitare. Se urmareste ca bugetele statelor membre sa se mentina in echilibru de-a lungul ciclului economic, motiv pentru care orice crestere de cheltuieli publice trebui finantata printr-o crestere a impozitelor. Desi aceste obiective au fost acceptate de guvernele statelor membre, armonizarea impozitelor s-a dovedit a fi un proces destul de lent din cauza complexitatii problemelor din acest domeniu si faptului ca articole relente din Tratatul Comunitatii Europene cer umanitate pentru orice schimbare. |
|
Politica de confidentialitate
|